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党建工作为肇东法院高质量发展凝聚力量

发布时间:2020-03-25      来源:法帮一号

  闫立恒

  2019年,黑龙江省肇东市人民法院党组在绥化中院党组和肇东市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持“抓党建、带队建、促审判”总体思路,落实“一体三化”党建内容,以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,以践行“打官司不求人”庄严承诺为主线,突出政治建院,强化党建统领,有力推动了法院工作高质量发展。2019年整体工作进入全市法院先进行列,得到上级法院、地方党委和人大的充分肯定,党建工作被确定为肇东市“五星级”机关党组织示范典型。

  一、围绕“一体三化”,压实管党治党责任,加强党建政治领导力

  坚持以全面落实党建责任制为主体,以党建工作规范化、支部建设精细化、作风建设经常化为支撑的党建工作思路,强力推进落实。一是突出“三级四岗”,建立责任体系。院党组忠实履行“两个责任”,党组书记承担第一责任,班子成员履行“一岗双责”;召开专题研究党建工作党组会议8次,成立了机关党委,制定了《2019年党建工作要点》,召开了党建述职暨党风廉政建设会议;全面落实党组、党委、党支部和党组书记、党组成员、机关党委书记、支部书记“三级四岗”党建工作责任,采用清单制、链条式推进,建立承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”工作体系。二是开展主题教育,加强政治建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,深入开展调查研究和问题检视,通过“走流程”“大接访”“下基层”,着力检视整改问题33项。三是把握意识形态,坚定政治方向。党组开展意识形态自检自查,认真落实问题整改。党组成员深入支部及时掌握和纠正党员干部思想偏差。通过民主生活会、组织生活会对意识形态工作进行查摆和剖析。加强网络阅评员、舆情监测员队伍管理,切实维护好司法领域意识形态安全。四是狠抓规范管理,持续正风肃纪。针对市委第一巡察组提出的问题,落实整改措施,建立长效机制;严格执行“人脸识别”签到制度,开展经常性的纪律作风检查抽查和审务督察;下发《综合管理通报》22期,运用“四种形态”,集体警示谈话6次,约谈19人次,通报批评8人,辞退1 人,纪律处分4人。

  二、聚焦“两个提升”,筑牢队伍政治根基,提升党建思想引领力

  以支部组织力提升和党员干部素质提升为重点,强化政治功能,全面加强队伍建设。一是落实“九字方针”,抓目标激励。贯彻省高级人民法院石时态院长在肇东法院调研时提出的“定目标、出精品、创品牌”指示精神,院党组确定了“一年全面打基础、二年单项搞突破、三年整体见成效”的总体规划和奋斗目标,确立了打造司法服务有特色、审判工作出精品、单项工作创品牌的总体思路,锚定目标,凝心聚力。二是坚持“五好六有”,抓组织力提升。认真落实绥化中院党组关于《基层党组织组织力提升工程实施方案》,以机构设置好、“头雁”效应好、党员队伍好、组织生活好、工作业绩好为目标,制定支部建设规划,有序推进支部建设。按照有党员台帐、有学习场所、有党日规划、有学习笔记、有活动纪实、有音像资料的“六有”标准,建成标准化党支部5个,力求支部建设的精细化;各支部建立以“交心”“贴心”“暖心”为内容的“三心档案”,把政治工作做到干警心坎上,实现思想建设的人性化;机关党委推出以每会1次微学习、每周1期法官讲堂、每月1次政治理论考试、每季1次专题党课、每年1个主题党建文化活动为内容的“五个一”制度,做到支部党日活动的常态化。三是着眼长远发展,抓人才培养。积极投身学习强国、群课堂、E考场活动,组建业务学习团队和青年干警读书班等兴趣小组,完善以“突出主题集中学”、“茶余饭后休闲学”、“畅谈感悟交流学”、“对抗惰性组队学”、“培养典型带动学”为内容的固本强基“五个学”措施,推进学习型支部建设;实施“青蓝”工程,以老带新、以案促学,定期开展专家讲坛、庭审观摩、案件研讨和法律文书评展活动,加强岗位练兵和技能培训;组建青年干警志愿者服务队轮流到诉讼服务中心导诉,锤炼群众工作能力。四是致力打造品牌,抓文化建设。积极开展“忠诚记心间、颂歌献给党”庆祝建党98周年系列主题活动、庆祝建国70周年“百人大合唱”等多项主题文化活动,用先进文化熏陶、激励干警。利用“两微一网”自媒体平台推送工作做法和典型事迹, 2019年共发布微信、微博信息1440条,举办主题“公众开放日”60次,微信浏览量进入全省法院年度榜单。《法制日报》《人民网》等八家媒体对我院诉服工作作了全方位宣传报道,打造了肇东法院诉讼服务的工作品牌。

  三、推行“党建+”模式,探索组织融合覆盖,释放党建强大推动力

  坚持“党支部建在庭上、党小组设在团队上、党员形象亮在岗上、业绩体现在审判上”,抓办案从抓党建入手,抓党建从抓办案出发,注重打造“职能型”“联合型”“流动型”党组织,发挥党组织先锋模范作用,推动法院整体工作高质量发展。一是“流动型”党组织带动践行“打官司不求人”承诺。 在服务窗口普遍设立了党员先锋岗、党员法官诉讼辅导室,由这些灵活、流动的党组织和模范党员,带头落实“让老百姓打官司不求人”各项工作措施,建立服务百姓 “连心桥”,搭建简易纠纷“快车道”,推出公开告知“明白榜”,设立依法维权“直通车”,积极回应人民群众多元司法需求,全方位提升人民群众满意度。二是“临时型”党组织积极推进优化营商环境工作。由党组成员牵头,抽调机关党委、民商和执行精英法官组建“服务大局调研组”,并成立临时党小组,针对市域经济发展的大事大项,研究服务和保障措施,调研走访企业37家,召开企业家座谈会3次,开展法律讲座3次,邀请企业参加公众开放日28次,制定为民营企业发展提供司法服务和保障的20条措施。共审、执结涉民营企业案件1292件,执行到位金额1.82亿元。三是“职能型”党组织圆满完成扫黑除恶阶段任务。由院长担任审判长抽调专家型刑事法官专门组建扫黑除恶审判党员合议庭,在上级党组织和本院党组的领导下,党员合议庭成员站位高、作风硬,取得了阶段性胜利,审结涉黑犯罪3件34人,审结涉恶犯罪2件15人,审结涉嫌“保护伞”8件12人,深挖彻查犯罪线索10条,发送司法建议12份。四是“联合型”党组织凝聚起便民利民力量。在诉讼服务中心建立由法官、律师、调解员组成的联合党支部,充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,整合社会力量,化解社会矛盾。办理委派调解724件,成功调解717件,司法确认311件。实行送达、立案、保全、诉调、速裁团队“五位一体”集约化管理,集中送达案件1307件,送达率100%,网上立案227件,跨域立案13件,办理保全案件221件,办理民事速裁案件177件,平均审限8天。被省法院评为“五星级”诉讼服务中心,成功承办全市法院现代化诉讼服务体系建设(肇东)现场会。

  (作者为黑龙江省肇东市人民法院党组副书记、副院长、机关党委书记)

(责任编辑:新媒体)

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